无地或少地百姓自发性移民，关系到地方方方面面。
袁可立没发言，而孙承宗则皱着眉想了好久，才有些勉强道：“陛下，自发性移民可行，但得定个期限，而不是无限期进行下去，不然南方诸省会面临北方三省的窘境。”
什么窘境？
当然是移民后人口变稀少的窘境！
对孙承宗所虑，朱慈炫也有考虑：“孙卿，明年先在浙江和湖广开展新政，如此可将农业生产资源重新整合，富余劳力可允许携家南迁。”
山东新政两年，南直隶也新政一年，形势非常好。
粮食大幅增长不说，商业发展也非常瞩目，山东工商税基本能支撑各级衙门运转，更别说大明工商业重心的南直隶。
浙江人多地少，但以海贸为龙头的商业发达，具备实行新政的条件。
湖广是当前大明粮仓，可供开发的土地资源仍有不少，今年内务府就开垦土地种植大量棉花，农税充足不说，工商税也不会少，同样具备实行新政的条件。
不过，一下子实行两省新政，政务院压力不小。
“孙卿，张同敞在山东已锻炼出来，让他出任山东巡抚吧。”
张同敞是张居正曾孙，袭襄国公，被破格提为薛国观副手，对山东政务非常熟悉。
孙承宗点点头，问道：“陛下是想把薛国观放到湖广总督上？”
湖广地域广阔，设湖北、湖南两巡抚，需设一总督总揽全局。
“没错，孙卿，朕意设立湖广总督。”朱慈炫回道，“湖广太大，而目前我们没精力分拆，只能设立总督来管理。另外，总督还要兼管长江、湘江至灵渠的水道，以保证移民路线安全有效。”
袁可立先表示支持：“湖广地面的确需一强力总督。”
孙承宗也不反对，转而问道：“陛下，那浙江巡抚派谁合适呢？”
“派毕自肃去吧。迁都南京后，南直隶就由政务院直管，朕以为没必要设巡抚。”
北直隶就没巡抚，迁都后南直隶自然也不需要。
对朱慈炫的想法，孙承宗没意见，笑笑就同意了，朱大典可暂归政务院，待有需要再外放。
上书房政务院和参谋部都有类似任职模式，对官员也不会有影响。
君臣三人商议完事，随即发布一道新政圣旨。
教育部同时下文，在南京举行官吏一体化考试，参考对象为浙江和湖广有功名者，以及除北方四省外的举人。
不像北直隶只在两府试点，浙江和湖广两大财政省份实施新政，影响颇为深远。
北方四省的人只当饭后谈资，其它省份在京者则纷纷派人购买教材和辅导资料，派人快马送回家乡。
当然，教育部也是有准备的。
在南京早印刷大量教材和辅导资料，一则是提供给体系内学校用；二则就是有新政预判，给参加官吏一体考试人员用的。
在朱慈炫进行军事调整，以及朝政改革当头，查抄卖国晋商的行动进行得如火如荼。
除少数顽固反抗外，绝大部分人还是乖乖地投降，毕竟要被斩首的是卖国晋商直系家属，其九族还是以抄家流放为主，少数参与者才会满门抄斩。
大量证据和财物被送至指定地点，商铺、田产落入内务府手中，罪犯浩浩荡荡地被押解进京……
与其同时，一道事关重大的密旨，八百里加急送抵香岛内务府衙门。
刘元斌接旨后，立马招来许心素，给其观看圣旨后，问道：“卡洛斯这次随船来了吧？”
因为粮食抵货款比例过大，卡洛斯压力也很大，不管人来没来都要抱怨上几声。
许心素司空见惯，从来以呵呵应付他。
眼瞧着快到年底，双方要商谈明年海贸总体计划，卡洛斯作为小弗朗机贸易代表，肯定是要亲自前来的。
许心素笑道：“刘公公，下官刚被他说了一顿，正自个在那生气呢。”
“那就叫他过来商量商量吧。”
许心素走后没多久，刘元斌便听到衙门外传来卡洛斯的抱怨声：“粮食，粮食，你们大明就知道粮食，不知我西班牙已经黔驴技穷了吗？”
“哟，伯爵大人还会用大明成语了呢。”
“本伯爵现在正苦修大明文字呢。”
每次说到粮食，得到的总是呵呵，卡洛斯肺都快被气炸了。
一走进大门，他就朝刘元斌喊道：“刘公公，莫卧儿帝国损失惨重，现在正派大军守卫领土，零元购活动很难做啊！”
刘元斌放下手中茶杯，不屑道：“卡洛斯伯爵，你小弗朗机人不会这么差劲，连莫卧儿的废铜烂铁都对付不了吧？”
“刘公公，人数！请您注意人数！”
卡洛斯气急败坏，腾地坐到椅子上，端起一杯茶就喝。
刘元斌故意瞧一眼许心素，惊讶道：“许大人，新型步兵炮没卖给小弗朗机？”
“刘公公，三百门额度都用完，但他们没用到天竺那儿。”许心素回道。
卡洛斯急忙辩解：“刘公公，欧洲战场打得正酣，需要大量新型步兵炮，哪还顾得上那鬼地方？”
新型步兵炮发射散弹，正是步兵克星。
要是数量众多，射击速度够快，对付骑兵都不成问题。
一应用到战场，西班牙军队立马打赢一场小战役，因此急令马尼拉总督大量购买新型步兵炮。
卡洛斯此行重点是购炮，只要购到炮，其它的都没问题。
他没急着开口要炮，但刘元斌能在宫中混到现在的地位，又岂能看不出来？
“卡洛斯伯爵，要不大明租些新型步兵炮，让你们去对付莫卧儿军队？”
刘元斌非常体贴的话语，却令卡洛斯有些着急：“刘公公，大明何时能开放新型步兵炮？一年三百门真的不够啊！”
火炮是有使用寿命的，对一支正在进行国战的军队来说，三百门只是杯水车薪。
“卡洛斯伯爵，出口三百门新型火炮，是圣明的陛下金口玉言，岂能说加就能加的？”
对这个没卵子的，卡洛斯甚是无语，说又说不过，货又在人家手里，他除了往肚子里咽苦果，一切皆无能为力。
“刘公公，有什么条件你尽管提？”
没办法，为了西班牙，他霍出去了。
或者说，整个马尼拉总督府都霍出去了，此行一定要拿到足够多的新型步兵炮。
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